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2026-01-15

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  公帑不可靡费。现在财政支出规模很大,从2025年年初预算看,全国一般公共预算支出达到29.7万亿元,中央对地方转移支付10.3万亿元,但各方面需求也很大,财政资金很紧张、很宝贵。要加强财政科学管理,提高资金使用效益。优化财政支出结构,强化国家重大战略财力保障,推动更多资金资源投资于人,更加注重惠民生、促消费、增后劲。统筹用好政府债券等资金,主动靠前发力,合理加快资金下达拨付,推动尽快形成实际支出和实物工作量。同时,严肃财经纪律,坚持党政机关过紧日子,精打细算,切实把财政资金用在刀刃上。

  增强宏观政策取向一致性和有效性,就要强化系统观念,将经济政策和非经济政策、存量政策和增量政策纳入宏观政策取向一致性评估,加强财政政策与金融政策协同、改革举措与宏观政策协同,确保各类政策措施同向发力、形成合力。2024年9月26日中央政治局会议召开以来,党中央先后部署一系列政策措施,目前还在继续发挥作用,2026年还将根据形势变化出台实施增量政策。要协同发挥存量政策和增量政策的集成效应,推动经济稳中向好。市场经济很大程度上也是预期经济,要健全预期管理机制,增强叙事能力,做好经济宣传和舆论引导,及时回应市场关切,有效提振社会信心。

  从《行动计划》看,上海重点发力的7个行业涵盖法律、咨询、人力资源、会展、总部管理等服务,几乎贯穿企业全生命周期。试想一下,科创企业上市阶段,一定会面对复杂财务体检和合规挑战;2025年上汽集团MG在欧洲销量超过30万辆,市场份额如此之大,势必也离不开境外合规管理、国际商事解决等服务支撑。这些都是租赁和商务服务业的“用武之地”。提升其服务水平,会直接影响科创企业能否更快商业化,制造业能否更好“走出去”,贸易、金融、航运等高端产业能否降低交易成本、提升全球化能力。

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